生態(tài)環(huán)境部修訂CCER造林碳匯方法學(xué)，嚴(yán)控重復(fù)核算提升項(xiàng)目可信度

碳匯林網(wǎng)訊 6月26日，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)發(fā)布公告，就新版《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)造林碳匯》向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，同步修訂紅樹(shù)林營(yíng)造碳匯核算條款，本次修訂將從根源上解決林業(yè)碳匯長(zhǎng)期存在的基線(xiàn)模糊、重復(fù)核算等行業(yè)痛點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)CCER碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)秩序。

本次修訂最大變化是嚴(yán)格區(qū)分天然林撫育與人工新增造林項(xiàng)目。新規(guī)明確，原有原生林地依靠自然生長(zhǎng)產(chǎn)生的固碳量不得計(jì)入可交易減排量，只有經(jīng)過(guò)人工整地、苗木栽植、長(zhǎng)期管護(hù)的新增林地，才能納入碳匯計(jì)量范圍。文件新增連續(xù)多年衛(wèi)星遙感影像舉證要求，項(xiàng)目必須提供造林前后林地植被對(duì)比數(shù)據(jù)，充分論證項(xiàng)目具備額外性，避免把生態(tài)保護(hù)成果包裝成可出售碳信用。

針對(duì)碳匯永久性風(fēng)險(xiǎn)，修訂稿完善了森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害、亂砍濫伐的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，要求項(xiàng)目預(yù)留10%以上碳匯額度作為風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，一旦林地遭到破壞，對(duì)應(yīng)碳匯自動(dòng)核銷(xiāo)，保障碳信用長(zhǎng)期有效。同時(shí)統(tǒng)一全國(guó)林木蓄積量測(cè)算模型，不同區(qū)域、不同樹(shù)種采用本地化生長(zhǎng)曲線(xiàn)，縮小碳匯數(shù)值測(cè)算偏差。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)碳中和需求旺盛，南方荒山造林、北方退化林地修復(fù)項(xiàng)目大量申報(bào)CCER備案。過(guò)去不少項(xiàng)目邊界管控寬松，部分天然公益林碳匯混入交易市場(chǎng)，引發(fā)市場(chǎng)信任爭(zhēng)議。本次方法學(xué)升級(jí)，將抬高碳匯項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，倒逼從業(yè)者轉(zhuǎn)向?qū)崒?shí)在在的人工造林與低效林改造項(xiàng)目。

業(yè)內(nèi)碳核查機(jī)構(gòu)表示，新規(guī)落地后，低質(zhì)量“紙面碳匯”將被清退出市場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)連片碳匯林項(xiàng)目?jī)r(jià)值進(jìn)一步提升。未來(lái)林業(yè)碳匯將和工業(yè)節(jié)能降耗形成互補(bǔ)，企業(yè)一邊推進(jìn)設(shè)備技改減少直接排放，一邊采購(gòu)合規(guī)碳匯抵消殘余排放，共同支撐雙碳目標(biāo)穩(wěn)步落地。